为认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，根据省市委和区党工委（区委）部署要求，结合本委实际，现就全区纪检监察系统落实“两在两同”建新功、“三比三争”开新篇主题活动，提出如下行动方案。

一、总体目标

习近平总书记在“七一”重要讲话中发出的伟大号召，是对全党走好新的赶考之路的战略动员令，是我们党坚持“一切为了群众、一切依靠群众”根本立场的政治宣言书，是激励全体党员与时代一同奔跑、与人民一道奋斗的行动冲锋号。在全区纪检监察系统落实“两在两同”建新功、“三比三争”开新篇主题活动，目的在于充分发挥纪检监察系统领导干部的示范带头作用、各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以解决发展关键事、基层困难事、群众关心事为抓手，引领带动全区纪检监察干部以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，聚力融合、聚焦发展，为打造更具向心力、更具竞争力、更具辨识度的改革先行区、创新活力区、发展引领区和幸福示范区，贡献更多纪检监察份额。

（一）牢固树立“对标提标、解题答题”的目标导向。要把问题意识贯穿于纪检监察工作全过程，以更高站位对标改革发展，以更浓情怀回应民生诉求，带着疑问、带着思考，主动深入基层、深入群众、深入一线，通过开展监督，摸清具体情况、分辨轻重缓急、找准关键要害。要提升调查研究能力和解决问题能力，练就从“后院”“角落”发现问题的本领，把调研过程变成科学决策的过程，把监督过程变成推进工作的过程，不断增强人民群众对正风肃纪反腐的获得感。

（二）大力弘扬“立说立行、大干快干”的务实作风。纪检监察机关要始终把引领保障发展作为使命所系、价值所在，紧贴中心、融入大局，坚持“区党工委（区委）决策部署到哪里，区纪（工）委监委监督保障就跟进到哪里”，围绕各项重大决策部署落实，精准跟进监督，从严执纪问责，着力清除影响经济社会发展的腐败“毒瘤”和“四风”顽症，不断净化优化政治生态和发展环境，展现新时代纪检监察工作的使命担当。

（三）奋力锻造“敢闯敢试、创新创优”的争先精神。要把创新创优作为推进纪检监察工作的内在动力，作为检验纪检监察工作质效的重要标尺。紧扣“十四五规划”、高质量考核、党建考核、融合发展等明确的目标任务，全力铸就敢闯敢试、敢于争先的优秀品格，知重负重、攻坚克难，创新求新、勇闯新路，把工作岗位当作干事创业的舞台、为民造福的平台，精心打造一批具有两区融合特色的纪检监察品牌，努力在争先领先中创造一流业绩。

（四）深度涵养“倾心尽心、爱民亲民”的民本情怀。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善，直接关系人心向背，必须坚持人民至上根本立场，把解决群众反映的问题作为重中之重。要紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，通过一次次监督、一项项整治、一个个案件，着力解决好全面从严治党“最后一公里”问题，切实维护人民群众合法权益，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、主要内容

（一）领导干部要带头扛事比担当，争做群众最满意的好干部。领导干部是党执政的骨干力量，要发挥“关键少数”的关键作用。纪检监察系统乡科级以上领导干部要以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点，以连心的情怀、细心的作风、尽心的担当、专心的定力，带头密切联系群众，带头解决实际问题，在善作善成抓落实上走在前、当表率，在创新创造解难题上走在前、当表率，在推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中走在前、当表率。

（二）各党支部要主动作为比服务，争创群众最欢迎的好组织。主动站位两区融合大局，以融合思维、全域视角，持续深化党务、业务、服务“三务融合”模式，扎实推进整理思想、整治机关、整顿作风“三整”活动，狠抓自身建设；结合纪委基层行活动，围绕当前纪检监察重点工作、重要课题，定期组织驻村联络 “带题走访”，引导全区纪检监察干部深入村居一线开展调研，掌握基层监督第一手资料，及时汇总形成调研成果，推动疫情防控、民生实事项目等重点工作落实和难点问题解决。

（三）广大党员要苦干实干比奉献，争当群众最喜爱的好党员。每名党员都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一目标是为民谋划，勤勉奉献、创先争优。要在服从服务上走在先、干在前，围绕服从大局、服务中心，立足本职岗位，找准结合点，以有力监督保障中央、省市委和区党工委（区委）决策部署落实。强化教育培训，通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练等形式，推动纪检监察干部政治素质和业务素养“双提升”。要在聚力融合、聚焦发展新征程中，紧扣纪检监察工作职责，努力在监督保障执行和促进完善发展上作出更大贡献，赢得社会认可。

三、步骤措施

（一）启动部署（9月初）。按照省市委和区党工委（区委）要求，结合党史学习教育进度安排，制定行动方案，明确重点任务、时间节点和具体要求，对行动作出部署。

（二）行动实施（9月至11月）。组织党员干部深入基层走访调研、政策宣讲，抓好问题排查梳理，拿出解决方案，推动任务落实。坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，避免给基层增加负担，力戒形式主义、官僚主义。

1.联基连心深扎根。区纪（工）委监委、区党工委（区委）巡察办领导班子成员要发挥表率作用，主动深入基层、带头参加活动。区纪（工）委监委、区党工委（区委）巡察办领导班子成员、区纪委其他委员、各园区、镇（街道）纪（工）委书记、区党工委（区委）各巡察组组长、各派驻纪检监察组组长要结合工作职能、结对挂钩情况，每人联系 1 个村（社区）或企业。要建立领导干部“民情体验日”制度，每名领导干部围绕产业发展、乡村振兴、科技创新、基层治理、安全生产、生态环保等主题，按照小切口、扣中心、有价值的原则，确定1-2个研究课题，开展专题调研。其中，每月到联系点“四不两直”检查、随访、座谈交流等不少于 1 次，每半年对发展路径、问题化解等研判 1 次，每年驻点调研 5-7 天，撰写形成有分析、有对策、有启示的高质量调研报告或者民情日记，并在党组织理论学习中心组学习会上进行交流。

2.细致细心大排查。区纪（工）委监委、区党工委（区委）巡察办领导班子成员、区纪委其他委员、各园区、镇（街道）纪（工）委书记、区党工委（区委）各巡察组组长、各派驻纪检监察组组长要深入走访村（社区）或企业，针对民生领域的突出问题、制约改革发展的短板弱项、推进治理现代化的薄弱环节、影响发展稳定的风险隐患，特别是重点行业、重点领域、重点企业的安全隐患，针对安全生产、信访矛盾、群众诉求等深入细致地开展大排查、大起底，注意发现苗头性、倾向性问题，真正把问题找准找全，原因查深查透。对排查出的问题，要制定形成问题清单、任务清单、责任清单，按照分层负责、分类解决的原则，及时明确责任、抓好推进落实、督促解决到位。

3.专注专心解难题。聚焦改革发展中难啃的“硬骨头”，区纪（工）委监委主要负责人作为区级领导班子成员实行“五个一”，即推进1个重大项目建设、化解1个疑难信访问题、排除1个重大安全生产隐患、牵头协调1个重要改革事项、领办1个民生实事项目。区纪（工）委监委、区党工委（区委）巡察办领导班子其他成员、区纪委其他委员、各园区、镇（街道）纪（工）委书记、区党工委（区委）各巡察组组长、各派驻纪检监察组组长每年认领1-2项“组长项目”和1-2项重点任务进行攻坚，深入开展“我为群众办实事”实践活动，巩固深化“双进双联”“双控双晒”工作机制，强化上下联动，注重统筹推进，创新方式方法，创造性解决难题。区纪（工）委监委每年统筹协调解决的共性问题，要向社会公布，主动接受“两代表一委员”、第三方专业机构的评议和监督，真正让“家家有本难念的经”转变成“件件能够落实的事”。

（三）总结提升（12月）。区纪（工）委监委根据主题活动的开展情况，全面系统总结经验成效，并形成专题报告报区党工委（区委）组织部。

四、组织保障

（一）加强组织领导。区纪（工）委监委要切实履行主体责任，迅速行动、精心组织、周密安排。班子成员要带头抓、带头改，以身作则、层层示范；各党支部、全体党员要把落实“两在两同”建新功、开展“三比三争”开新篇主题活动作为一项重要工作，扎实推进，力求成效。

（二）严格督查考核。要把主题活动开展情况将作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，各室（组、办）、各党支部要将主题活动开展情况列入年度工作总结，在考核述职测评会议上作出报告，党员个人要将参与主题活动的情况在民主生活会或组织生活会上进行报告。

（三）强化宣传引导。要充分利用“医药高新区（高港区）廉政网”和“清新高新”微信公众号等载体，加大对主题活动的宣传力度，充分展现纪检监察机关的经验做法和活动成效，营造浓厚的“三比三争”氛围。

（四）坚持常态长效。要把主题活动与做好当前纪检监察重点工作结合起来，持续推进、不断深化。要及时把活动中形成的好经验、好做法上升为机制、固化为制度，真正将活动中激发出的热情转化为纪检监察工作高质量发展的丰硕成果。