按照区委巡察工作统一部署，2020年9月8日至11月2日，区委第十一轮巡察第三巡察组对区委政法委进行了巡察。2020年12月18日，区委第三巡察组向区委政法委反馈巡察情况。区委政法委对巡察反馈意见高度重视，精心组织，系统谋划，着力以钉钉子精神逐项抓整改。通过两个月的集中整改已完成整改任务。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改组织领导情况

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述和习近平法治思想，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦巡察反馈的八个方面23个问题，强化组织领导，严格责任落实，深刻剖析原因，坚决抓实整改。

一是提高站位，增强思想自觉和行动自觉。班子成员带头提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，确保高标准、高质量完成巡察整改任务。成立区委政法委巡察整改工作领导小组，常务副书记冷洪同志任组长，副书记周纲、印亚男同志任副组长，其他班子成员为组员。2020年12月28日，区委政法委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题，在主动认领、追根溯源的基础上，明确下一步工作举措，为整体推进巡察整改工作奠定坚实的基础。

二是立行立改，强化针对性和实效性。以巡察整改为契机，找准找实全面从严治党的突破口、着力点，严格落实全面从严治党责任，做到聚焦全面从严治党不偏移，严肃整改责任不含糊。坚持问题导向，召开专题会议，认真研究巡察反馈意见，制定了《区委第三巡察组巡察区委政法委的反馈意见整改工作方案》，确定了八个方面23项任务48条具体整改措施，并逐一明确整改责任人、目标和时间，实行挂图作战，确保按照序时进度整改到位。

三是统筹兼顾，注重结果运用和转化。坚持治标与治本相结合，在切实做好问题整改的基础上，着力从深层次找原因、想办法，通过边整改、边分析进一步促规范。把抓整改与促发展、强服务、保稳定、优队伍等方面结合起来，让整改工作更加符合区委要求、更加符合全区政法工作实际。紧扣中央部署开展的政法队伍教育整顿，及早思考谋划，抓实学习教育、查纠整改等环节，推动教育整顿与巡察整改走深走实。

二、整改落实情况

（一）关于协调指导政法单位和镇街加强党对政法工作的绝对领导，督促开展政法工作上力度不够的问题整改。

一是结合实际贯彻落实《中国共产党政法工作条例》。组织政法委机关全体人员认真学习《中国共产党政法工作条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党政法工作条例〉的实施意见》、市委《关于贯彻〈中国共产党政法工作条例〉的实施办法》，交流学习心得体会。制定《关于贯彻〈中国共产党政法工作条例〉的实施细则》，并提交区委常委会会议审议通过，以区委名义印发。发挥牵头协调、督查指导职能，督促区政法各单位抓好贯彻落实，确保将党对政法工作的绝对领导落到实处。二是指导基层创新网格化治理、助推基层运转力度。推进网格化治理中心规范化建设，将镇街网格化治理中心建设与规范化建设纳入对镇街的平安建设（法治、信访）年度考核细则，截至目前，7个镇街均已按照要求建成社会治理服务中心。指导口岸街道、刁铺街道配备专职工作人员、坐席员。持续加大对网格员的培训力度，充分发挥综治视联网作用，定期对网格员进行专业技能培训，确保每个人对网格内各项业务做到“一员受理、全科办理”，进一步提升网格治理实效。依托高港职教中心，成立泰州网格学院高港分院，适时组织集中培训。三是协调推动化解影响稳定的社会矛盾和风险压力。四是深化智能化建设、增强群众安全感。根据省市部署要求，积极启动“新一代雪亮技防工程”（社会面管控部分）、智慧技防小区、智慧技防校园建设，预计分别投入9812万元、3658万元、2702万元，拟作为年度政府投资项目组织实施。围绕提升群众安全感，常态化开展“大宣传”“大巡防”“大走访”“大整治”“大调解”五大活动，2020年群众安全感为99，居全市前列，群众安全感11个指标中，我区4个指标居全市第一，3个指标居全市第二。五是统筹推进平安建设的力度。统筹推进平安建设，用足用好考核指挥棒，继续组织实施平安建设（法治、信访）一揽子考核。年终对各镇街（园区）、区级机关各部门平安建设（法治、信访）进行综合考评，考核结果报区考核办。2020年，高港区在全市平安建设（法治、信访）一揽子考核中获评“优秀”等次。

（二）关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题整改。

一是实现意识形态工作与业务工作同部署、同要求。二是进一步加强阵地管理。严格按照区委宣传部《关于对全区各类讲座讲坛实施备案管理的通知》要求，协调相关政法单位及本委各科室，认真做好“周末法治报告会”等各类讲座讲坛的报备工作。加大政法宣传力度，充分发挥泰州高港政法公众号宣传阵地作用，协调政法各单位及各镇街加强投稿，着力优化栏目设置，提高文稿质量，及时发布稿件，积极传播高港政法“好声音”。三是加大政法宣传力度、提高政法宣传层次。协调政法各单位及本委各科室，充分总结提炼经验做法，形成稿件，积极向市级以上刊物和平台投稿，高港政法品牌影响力得到进一步提升，2020年高港政法宣传舆论工作全市排名第三。督促政法各单位用好微信公众号、微博、网站等新媒体平台，推进政法新媒体矩阵建设，并保持与省市各级新媒体的互动，推动构建全网覆盖、全时响应、全员作战的政法宣传格局。

（三）关于落实党风廉政建设主体责任，在从紧从严上做得不够的问题整改。

一是落实全面从严治党主体责任。进一步强化党风廉政建设，召开专题会议，传达学习区纪委有关文件精神，开展春节前廉政警示教育。督促班子成员认真做好履责纪实，确保应录尽录。切实履行管党治党责任，牢固树立“严管就是厚爱”的意识，注重抓早抓小抓苗头，对一些苗头性倾向性问题，及时对相关人员进行了提醒谈话。二是集体决策“三重一大”事项。主要负责同志带头执行民主集中制，充分听取和尊重班子成员意见。组织学习“三重一大”相关规定，明确“三重一大”讨论范围，凡涉及“三重一大”事项，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则集体决策。

（四）关于财务管理欠规范的问题整改。

一是预算项目支出专款专用。严格执行财务管理相关制度，强化日常监管，组织开展“回头看”，确保专款专用，提升项目运行质效。二是公务接待手续齐全。严格执行公务接待制度和中央八项规定及省市区委十项规定，从严把关审批流程，做到不超标准开支，报销手续齐全，符合规范。三是严格加班用餐审批手续。严格执行加班用餐事前审批、登记制度，按照加班事由、人数如实填写加班用餐事前审批表，经分管负责人同意后实施，坚决杜绝事后补批现象。四是严谨票据报销审批。严格规范公务开支报批手续和审批流程，无论开支金额大小，均由经办人、证明人、审批人逐一签字，从严把关、控制，并依实填写审批日期。

（五）关于政府采购制度执行不到位的问题整改。

一是规范采购程序。组织学习、严格执行政府采购和招投标制度规定，明确万元以上的购置、定作事由，均严格履行政府采购程序，完备相关手续，确保各项支出符合规定，程序合规。二是严格履行合同签订。严格执行政府采购相关制度规定，依法签订合同，完善合同内容、条款和报批审核程序，诚信履约，从源头上规范公务开支手续，控减公务开支。三是严格招标审核。严格执行政府采购招投标制度规定，强化办事人员的工作责任心，对拟招标项目，从严审核把关，规范招投标程序，谨防串标事项的发生。

（六）关于落实选人用人制度不严谨的问题整改。

一是执行干部任职回避制度。组织机关干部学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确要求要规范干部任免程序和手续、事项的办理，凡涉及与会干部本人及其亲属的，本人必须回避，切实将讨论干部任免回避制度落到实处。二是规范整理台账资料。明确专人在今后的干部选拔任用中，做好民主推荐、测评、考察记录、考察预告等资料以及会议记录等原始材料的归档整理，确保做到不缺不漏，手续齐全，程序合规。

（七）关于系统队伍监督管理有待加强的问题整改。

一是建强网格队伍。根据省公安厅大数据中心反馈的信息，我区涉及刑事案件的网格长（员）共计12名，因个人原因受到行政处罚并发生不良影响的网格长（员）21名，已全部清除出网格员队伍。二是加强区扫黑办日常管理，强化纪律作风建设，严格落实到班到岗制度、请销假制度，确保各项工作稳步开展。三是加强区社会治理服务中心日常管理，每天安排专人在一楼大厅值班，做好测温、登记和核查健康码等工作。四是加大帮扶力度，督促全体人员熟悉帮扶对象的基本信息。春节前组织开展了集中走访慰问，为挂钩的胡庄镇周马村帮扶对象30人提供帮扶资金1.5万元。

（八）关于履行抓党建主体责任，在高标准严要求上有差距的问题整改。

一是落实“三会一课”制度。严格执行“三会一课”制度，按年度制订支部活动计划，按规定频次定期开展活动，并明确专人做好活动记载记录和整理归档，健全、规范支部活动的运行。二是严肃组织生活。组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立健全党员民主生活会的质量保证机制。认真落实谈心谈话制度，安排党员领导干部之间、党员领导干部与分管科室的党员干部、普通工作人员的谈心交心活动，做好意见交换、个别谈心工作，真正调动委机关同志相互间正确查找问题、敢于正视问题的积极性，增强改善自身问题的决心。2021年2月7日、8日，分别召开领导班子年度民主生活会和全体党员组织生活会，领导班子成员带头对照党规党章、深入查摆自身问题，开展实事求是的批评和自我批评，及时发现和纠正自身存在的问题，增强解决自身问题的能力。牵头政法系统机关党建“互帮互学互促联盟”（区第二联盟），组织政法机关相关党员同志到杨根思烈士陵园开展专题教育活动。三是党员教育抓实抓细。督促全体党员结合实际认真制定争做“四个合格”党员年度计划。严格按照要求，安排专人负责及时收缴党费，并认真做好记载。严格执行党员“固定学习日”制度，指定专人作好学习记录，规范档案管理。

三、下一步整改工作打算

经过2个月的集中整改，区委政法委巡察整改工作取得了阶段性成效。但对照区委要求和人民群众的新期待，还存在一定差距，我们将持续抓好整改后续工作，并把整改工作与政法队伍教育整顿紧密结合，着力以更高的斗志、更强的决心、更实的举措，不断巩固深化巡察整改成效。

一是以持之以恒的韧劲抓整改促提升。对已经完成的整改任务，定期组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底。对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。   

二是履实全面从严治党责任。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治任务，坚决落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，大力营造风清气正的政治生态。坚决落实中央八项规定和省、市、区委十项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。

三是建立健全长效管理机制。推进巡察整改与政法队伍教育整顿深度融合，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓实学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，以自我革命精神进行自我重塑，在思想上、政治上、纪律上、作风上进一步纯洁队伍。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0523－86960297，邮政信箱：社会管理服务中心港城8号509室，电子邮箱：1216016811@qq.com。

 中共泰州市高港区委政法委员会

2021年2月5日